POPs公约全球动态——日本篇
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2023年5月24日,欧盟在《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》缔约方大会第十一次会议上通过了决议:支持将甲氧滴滴涕、得克隆、紫外线吸收剂UV-328列入POPs公约附件A。
日本作为《斯德哥尔摩公约》的成员国之一,于今年7月召开了化学物质审议会第 229 次审查部会议。并且日本经济产业省(METI)制造业局于8月宣布,根据该国的《化学物质评估和制造监管法》(也称为《化审法》,CSCL),将上述三种POPs物质指定为第一类特定化学物质。
日本《化审法》中的第一类特定化学物质是该法框架下管理最严格的一类物质。即通过充分的有害性调查,确认其同时具有难分解性,高蓄积性和长期毒性的化学物质。除实验研究等少数情况以及豁免的用途外,原则上禁止进口、生产和使用。另外,官方指定的含有第一类特定化学物质的产品也被禁止进口到日本。
第一类特定化学物质在《化审法》下的管理极为严格,具体包括:
使用第一种特定化学物质的产品禁止进口(《化审法》第24条)
满足一定条件的用途以外不允许使用第一种特定化学物质(《化审法》第25条)
制造或处理第一种特定化学物质时应遵循技术上的标准(《化审法》第28条)
本次公告还包含几个重要日期:
2023年9月:日本经济产业省、环境省和厚生劳动省(MHLW)对禁止进口产品的审议
2023年冬季:向世界贸易组织(WTO)《技术性贸易壁垒协定》提交报告,并就部分修订《化审法》执行令的内阁令草案发表公众评论
2024年春季:颁布修订后的内阁令
2024年秋季:适用日期
《化审法》一直在紧跟国际动向进行修订,日本化学物质相关法规管理体系也比较完善。